Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
Печать
ГО и ЧС - Документы
Автор: Редактор
14.05.2012 13:47

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСЁЛКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.07. 2010г. № 80

с. Новосёлки

Об организации и проведении

аварийно-спасательных работ

в чрезвычайных ситуациях

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федера-ции от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории МО «Новосёлкинское сельское поселение» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить специалиста по ГО ЧС МО «Новосёлкинское сельское поселение».

Глава администрации М.И. Демидов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Новосёлкинское сельское

поселение»

от 26.07.2010г. № 80

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении аварийно-спасательных работ в

чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Аварийно-спасательные работы (АСР) на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы включают в себя следующие этапы:

- рекогносцировку объектов (территорий), где планируется проведение аварийно-спасательных работ;

- проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших людей, сказание первой медицинской помощи и выход их в безопасное место;

- выдвижение и ввод на объект сил и средств, необходимых для выполнения работ;

- проведение аварийно-спасательных работ;

- вывод сил и средств по завершению работ и возвращение их к месту постоянной дислокации.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ.

2.1. Подготовка к проведению работ на объекте (территории).

АСР проводятся силами подразделений МО «Новосёлкинское сельское поселение».

До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая, инженерная, пожарная, ветеринарная, фитопатологическая, медицинская) разведка.

После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения АСР, необходимых для этого сил средств.

Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители аварийно-спасательных работ.

При отсутствии времени на рекогносцировку, АСР начинаются с проведения разведки. Разведка должна проводится и после рекогносцировки, если в этом есть необходимость.

2.2. Проведение аварийно-спасательных работ.

2.2.1. Руководство АСР.

Общее руководство организацией и проведением АСР на объекте (территории) осуществляет Комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта (района, местной администрации).

Непосредственным руководителем АСР является Председатель КЧС, которому подчиняются все подразделения, участвующие в проведении работ на объекте (территории). Он несет ответственность за организацию и проведение АСР, безопасность людей, участвующих в этих работах.

Руководитель аварийно-спасательных работ обязан:

- произвести разведку и оценить обстановку в районе проведения спасательных работ;

- поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

- непрерывно следить за изменением обстановки в ходе АСР и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства, организовать их встречу и расстановку;

- создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;

- назначить ответственного за соблюдением мер безопасности;

- организовать пункты сбора пострадавших и медицинской помощи;

- по окончании работ заслушать командиров (начальников) подразделений, лично убедиться в завершении работ;

- определить порядок убытия с места АСР подразделений и взаимодействующих служб.

При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель аварийно- спасательных работ должен учитывать:

- динамику развития ЧС, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

- требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасанию людей, вскрытию и разработке конструкций зданий и эвакуации имущества;

- необходимость привлечения специальных служб, их сил и средств.

При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении АСР, руководитель аварийно-спасательных работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав, кому и как производить перегруппировку.

2.2.2. Разведка

Разведка объекта (территории), где планируется проведение АСР, должна установить:

- места нахождения и количество пострадавших, приемы и способы их спасения.

- необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;

- состав и численность спасательных групп;

- безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации;

- наличие участков, опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истечения СДЯВ, наличие э/с под высоким напряжением и т.д.;

- наличие и возможность использования для проведения работ искусственных водоемов, расположенных в районе АСР;

- состояние подъездных путей;

- вид опасных факторов ЧС, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.

2.2.3. Технология АСР.

Технологические приемы и способы ведения АСР зависят от состояния объекта, подвергнувшегося разрушению и наличия сведений о количестве и местах нахождения в нем пострадавших.

Руководителем АСР объект разбивается на участки (секторы) с назначением руководителей на участки (секторы). Между руководителями работ на участках и руководителем работ на объекте (территории) устанавливается радиосвязь.

При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей, основной задачей аварийно-спасательных подразделений является поиск и спасение пострадавших.

Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием:

- информации непосредственных свидетелей;

- специально подготовленных поисковых собак;

- специальных поисковых приборов и инструментов;

- простукивания и прослушивания завалов.

Установленные места нахождения людей обозначаются указателями, об этом извещаются все спасатели, работающие на данном участке.

Как правило, на одном участке спасательные работы производятся от начала, до их полного завершения, одним составом спасателей. В случае невозможности выполнить это условие, при сменной работе, вся информация о ходе спасательных работ передается при смене. Смена спасателей по возможности организуется поэтапно.

Инженерная техника, для разработки завала над установленным местом нахождения людей, применяется в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций.

Для подъема и перемещения конструкций максимально используется электрический, гидравлический, пневматический аварийно-спасательный инструмент.

При наличии возможности, с самого начала спасательной операции с пострадавшими устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.

Руководителем аварийно-спасательных работ, одновременно со спасательными, организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушных смесей, воздействия сильно-действующих ядовитых веществ (СДЯВ).

__________________