Под коррупцией на муниципальной службе понимается незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Коррупционное правонарушение рассматривается действующим законодательством как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

Коррупционным поведением муниципального служащего считается такое действие или бездействие муниципального служащего, которое в ситуации конфликта интересов создает условия для получения им доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

У муниципального служащего должны быть сформированы навыки антикоррупционного поведения путем сознательного восприятия им нравственных принципов – ценностей муниципальной службы. Служение государству и обществу, законопослушность, верность, профессиональный долг составляют основу профессионально-этического стандарта муниципального служащего.

Нравственные принципы – ценности муниципальной службы не позволяют муниципальному служащему:

а) осуществлять предпринимательскую деятельность;

б) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

в) приобретать в случаях, установленных действующим законодательством, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

г) выстраивать отношения личной заинтересованности с субъектами предпринимательской деятельности;

д) проявлять заинтересованность и (или) вмешиваться в споры субъектов предпринимательской деятельности за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

е) составлять протекцию субъектам предпринимательской деятельности в личных, имущественных (финансовых) и иных корыстных целях;

ж) совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

з) предоставлять услуги, предусматривающие денежную или иную имущественную компенсацию, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

и) создавать условия для получения при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

ВОЗМОЖНЫЕ СИТУАЦИИ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРАВИЛАМ ПОВЕДЕНИЯ

1. 1.Провокации

Во избежание возможных провокаций со стороны обратившихся за услугой граждан, должностных лиц осуществляющих проверку деятельности подразделения:

- не оставлять без присмотра служебные помещения, в которых находятся посетители, и личные вещи (одежда, портфели, сумки и т. д.);

- в случае обнаружения после ухода посетителя на рабочем месте или в личных вещах каких-либо посторонних предметов, не предпринимая никаких самостоятельных действий, немедленно доложить руководству.

2. Дача взятки

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

- не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткодателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;

- при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке;

- доложить о данном факте служебной запиской вышестоящему руководству;

- обратиться с письменным сообщением о готовящемся преступлении в соответствующие правоохранительные органы;

3. Конфликт интересов.

- принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов самостоятельно или по согласованию с непосредственным руководителем;

- изменить должностные или служебные положения служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

- отвод или самоотвод служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- передать принадлежащие служащему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление;

- образовать комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 575 Гражданского кодекса РФ «Запрещение дарения»

Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей - лицам, замещающим муниципальные должности.

В случае дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, данные подарки стоимостью свыше 3000р признаются муниципальной собственностью.

Увольнение в связи с утратой доверия (ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации»)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные ст.27 ФЗ «О муниципальной службе»

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 (Урегулирование конфликта интересов) и 15 (Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего) ФЗ «О муниципальной службе»

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 (Дисциплинарная ответственность муниципального служащего) применяются на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

Вложения:

-GnO8BU0yq8.jpg	[ ]	316 Kb
Jlkc6GlgJrU.jpg	[ ]	309 Kb
_YPsmtBG30Y.jpg	[ ]	460 Kb

Администрация МО «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области сообщает, что за период с 04.10.2021 года по 08.12.2021 года, в соответствии с Планом работы муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области по противодействию коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным Главой администрации поселения 04.10.2021, было выполнено следующее:

- ведется работа по актуализации информации в анкетах личных дел муниципальных служащих и технических работников;

- проводится антикоррупционная экспертиза в отношении проектов НПА;

- размещение информации о закупочной деятельности, о заключенных муниципальных контрактах, о проводимых и проведенных аукционах в подразделе официального сайта поселения «Муниципальный заказ»;

- указание Главой администрации на сходах граждан, в которых принимают участие жители населенных пунктов поселения, на нетерпимость к проявлениям коррупции и коррупционного поведения.

- на официальном сайте муниципального образования была опубликована информация о Международном дне борьбы с коррупцией.

Организована работа по доведению до кандидатов на замещение должностей муниципальной службы положений антикоррупционного законодательства и муниципальных правовых актов администрации в сфере противодействия коррупции. Прием на работу без ознакомления с указанными актами не допускается.

Принимаются меры по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел муниципальных служащих, в том числе контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

В период с 01.01.2021 по 08.12.2021 года юрисконсультом администрации была проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 42 проектов нормативных правовых актов.

Также в соответствии с муниципальной программой «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2019 - 2023 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» от 03.12.2018 № 1175, Главы администраций городских и сельских поселений обязаны обеспечивать открытость и доступность информации о бюджетном процессе в МО «Мелекесский район» путем размещения информации на официальных сайтах городских и сельских поселений. На официальном сайте МО «Новоселкинское сельское поселения» размещаются все изменения, вносимые в бюджет поселения. Также указанные изменения публикуются в СМИ (периодическое издание «Муниципальный вестник Заволжья»).

Коррупция - это негативное социальное явление, которое затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, провоцирует недоверие к государственным институтам. Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие региона. Принципы противодействия коррупции, основанные на комплексном использовании политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, установлены Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции» и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В настоящее время в муниципальном образовании «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области сформирована и достаточно эффективно функционирует система профилактики и противодействия коррупции, проводится ряд мероприятий по предупреждению и противодействию проявлений коррупции, реализуются мероприятия по нормативному правовому и организационному обеспечению антикоррупционной деятельности, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования. В целях реализации основных направлений государственной политики в области противодействия коррупции на основании Указа Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» Администрацией муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области утвержден План работы муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области по противодействию коррупции на 2021-2024 годы.

В рамках мероприятий по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской областипроводится работа по актуализации действующих муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством, а также подзаконными актами. В соответствии с Положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальными заказчиками муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской областиобеспечивается открытость процедур осуществления закупок, документация размещается на Официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Реализуя положения Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», направленные на обеспечение прав граждан и юридических лиц при получении государственных и муниципальных услуг, ведется планомерная работа по совершенствованию предоставления муниципальных услуг, в том числе на основе разработки и внедрения новых административных регламентов, совершенствования имеющихся и создания новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Конечным итогом разработки и использования административных регламентов является устранение всех возможных коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг населению.

ПЛАН

проведения мероприятий, посвященных

Международному Дню борьбы с коррупцией – 9 декабря 2021 года

(период с 06 по 10.12.2021)

11 Неделя антикоррупционных инициатив

План работы муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение»

Мелекесского района Ульяновской области

по противодействию коррупции на 2021-2024 годы

Вложения:

План работы по противодействию коррупции на 2021-2024 годы.pdf

[ ]

791 Kb