ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСЕЛКИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

МЕЛЕКЕССКОГО  РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

_________2017                                                                              № ________

 

п. Новоселки

 

Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной сельской среды в поселке Новоселки муниципального образования «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»

 

В соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением  Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды
в Ульяновской области» на 2018-2022 годы», постановлением  администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.10.2013 № 63 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности  муниципальных программ муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», в  целях повышения уровня благоустройства, озеленения, улучшения архитектурного облика  и создание благоприятных условий жизни населения, администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование комфортной сельской  среды в поселке Новоселки муниципального образования  «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»  согласно приложению.

2. Начальнику финансового отдела администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» предусмотреть в бюджете муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» на 2018 - 2022 годы средства на финансирование муниципальной программы.

3. Настоящее постановление  вступает в силу с 01.01.2018 года, подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в  информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего  постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                               Е.Ю. Садков

 

 

Приложение

к постановлению администрации

МО «Новоселкинское сельское поселение»

Мелекесского района Ульяновской области

от «___» _______ 2017 г.  №          __________

 

Паспорт муниципальной  программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования  «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы» (далее - Программа)
Заказчик муниципальной программы (Заказчик – координатор муниципальной программы)	Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
Исполнители муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства и озеленения, улучшение архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения
Задачи муниципальной программы	Озеленение дворовых и общественных территорий поселка (высадка саженцев деревьев, разбивка цветников и клумб) Ремонт и замена  освещения дворовых  территорий Благоустройство мест общего пользования  и мест отдыха. Ремонт и установка малых архитектурных форм во дворовых территориях.
Целевые индикаторы муниципальной программы	Увеличение количества установленных и замененных фонарей уличного освещения дворовых территорий, 42 шт. Увеличение   отремонтированных дворовых проездов, пешеходных дорожек,  5880 кв.м. Увеличение количества замененных и установленных скамеек,  140 шт. Увеличение количества установленных урн,  64 шт. Увеличение количества автостоянок в дворовых территориях,  560 м.кв. Увеличения количества детских  и спортивных площадок,     13 шт.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018 - 2022 годы (в один этап)
Ресурсное обеспечение муниципальной  программы с разбивкой по этапам и годам реализации	Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2018-2020 годах составляет 8321,0 тыс. рублей, из них: 8196,19 тыс. рублей – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 124,81 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение». В том числе по годам реализации: 2018 год –  1664,20 тыс. рублей 2019 год  -  1664,20  тыс. рублей 2020 год –   1664,20 тыс. рублей 2021 год -   1664,20 тыс. рублей 2022 год –   1664,20 тыс. рублей За счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области: 2018 год –  1639,24 тыс. рублей 2019 год -   1639,24  тыс. рублей 2020 год –   1639,24 тыс. рублей 2021 год -   1639,24 тыс. рублей 2022 год –   1639,24 тыс. рублей За счет  бюджетных ассигнований муниципального бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение»: 2018 год –  24,96 тыс. рублей 2019 год  -  24,96 тыс. рублей 2020 год –   24,96 тыс. рублей 2021 год -   24,96   тыс. рублей 2022 год –   24,96 тыс. рублей
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы	Повышение эстетического качества  сельской среды и формирование образа современного села, сочетающего в себе элементы новизны и привлекательности; Создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения; Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки.

 

 

1. Введение.

Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

 

Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика муниципального образования «Новоселкинское сельское   поселение» в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению  качества  комплексного благоустройства территории  поселка Новоселки.

Благоустройство большинства площадок, улиц, парков и скверов, дворовых территорий многоквартирных жилых домов выполнено более 30 лет назад.

Проведённый анализ состояния благоустройства муниципального образования  показал износ 60-70% элементов благоустройства.

Запущенное состояние многих дворовых  территорий многоквартирных домов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения.

Работы по благоустройству поселка пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.

В настоящее время очевидно, что решение стоящих задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Ведение работ по единой муниципальной Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по созданию комфортной среды, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства дворовых и общественных территорий поселка.

Программа определяет цели и основные направления решения   проблемы создания комфортной сельской  среды  проживания  в п. Новоселки.

Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории п. Новоселки путём качественного повышения уровня благоустройства способствует концентрации человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

В результате исполнения Программы  появятся  новые малые архитектурные формы во дворах многоквартирных домов, улучшится их освещение в ночное время, внешне преобразится архитектурный облик населенного  пункта. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для жителей и гостей поселка.

Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства поселка программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:

- наличием единого и неразрывного объекта благоустройства, требующего единого комплексного подхода,

- многообразием видов и объёмов работ, требующих привлечения значительных инвестиций,

- необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков реализации мероприятий программы.

Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством и ландшафтным оформлением  территории поселка является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в этой проблеме структур.

Решение задач по комплексному благоустройству поселка возможно лишь в рамках Программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования.

 

2. Цели и целевые индикаторы муниципальной программы

 

Цель Программы – повышение уровня благоустройства и озеленения, улучшение архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения.

В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить следующие основные задачи:

- улучшить благоустройство общественных и  дворовых территорий МКД;

- улучшить озеленение территорий,

- произвести прочие благоустроительные работы.

Целевые индикаторы программы отражены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

 

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Программа реализуется в течении пяти лет с 2018 по 2022 год.   В рамках Программы предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по благоустройству поселка Новоселки,  поэтому отдельные этапы её реализации не выделяются.

 

4. Система   мероприятий муниципальной программы

Система мероприятий муниципальной программы отражены в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение и экономическое обоснование муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2018-2020 годах составляет 8321,0 тыс. рублей, из них 8196,2 тыс. рублей – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 124,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение».                  В том числе по годам реализации:

2018 год –  1664,20 тыс. рублей

2019 год  -  1664,20  тыс. рублей

2020 год –   1664,20 тыс. рублей

2021 год -   1664,20 тыс. рублей

2022 год –   1664,20 тыс. рублей

За счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области:

2018 год –  1639,24 тыс. рублей

2019 год -   1639,24  тыс. рублей

2020 год –   1639,24 тыс. рублей

2021 год -   1639,24 тыс. рублей

2022 год –   1639,24 тыс. рублей

 

За счет  бюджетных ассигнований муниципального бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение»:

2018 год –  24,96 тыс. рублей

2019 год  -  24,96 тыс. рублей

2020 год –   24,96 тыс. рублей

2021 год -   24,96   тыс. рублей

2022год –   24,96 тыс. рублей

 

 

6. Организация управления муниципальной программой

 

Заказчиком и исполнителем муниципальной программы является администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение»,  контроль  за исполнением муниципальной программы возложен Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание».

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

 

Целевые индикаторы	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Итого
Увеличение количества установленных и замененных фонарей уличного освещения дворовых территорий, шт.	8	8	8	8	10	42
Увеличение   отремонтированных дворовых проездов, пешеходных дорожек, кв.м.	1176	1176	1176	1176	1176	5880
Увеличение количества замененных и установленных скамеек, щт.	28	28	28	28	28	140
Увеличение количества установленных урн, шт.	12	12	12	14	14	64
Увеличение количества автостоянок в дворовых территориях, м.кв.	112	112	112	112	112	560
Увеличения количества детских  и спортивных площадок, шт.	2	3	2	3	3	13

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п	Наименование  мероприятия	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб), годы						Исполнитель
			2018	2019	2020	2021	2022	всего
1	Установка и замена скамеек,	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	1,68   111,4668	1,68   111,4668	1,68   111,4668	1,68   111,4668	1,68   111,4668	8,36   557,34	Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание»
2	Установка урн,	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	0,33   22,0	0,33   22,0	0,33   22,0	0,33   22,0	0,33   22,0	1,65   110,0	Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание»
3	Ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и дворовых проездов и общественных территорий	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	13,995   933,343	13,995   933,343	13,995   933,343	13,995   933,343	13,995   933,343	69,975   4666,715	Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение»
4	Установка и замена фонарей уличного освещения дворовых территорий	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	0,6   40,0	0,6   40,0	0,6   40,0	0,6   40,0	0,6   40,0	3,0   200,0	Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание»
5	Установка детских и спортивных  площадок	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	5,250   350,0	5,250   350,0	5,250   350,0	5,250   350,0	5,250   350,0	26,250   1750,0	Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» Жители
6	Строительство дополнительных автостоянок внутри дворовых территорий.	Бюджет поселения   Бюджет Ульяновской области	2,742   182,8	2,742   182,8	2,742   182,8	2,742   182,8	2,742   182,8	13,710   914,0	Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» Жители

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации  муниципальной программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»

 

Оценка эффективности реализации программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования  «Новоселкинское  сельское  поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»  (далее – программа) будет осуществляться по критерию благоустроенности (Кбл).

Критерий благоустроенности отражает увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство внутридворовых и общественных территорий  п. Новоселки в расчёте на 1 жителя:

 

О2  О1

Кбл = ---- : ----- х 100%, где:

Ч2  Ч1

 

О1 – фактический объём финансовых вложений  муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в благоустройство территорий в предыдущем году;

О2 – фактический объём финансовых вложений  муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в благоустройство х территорий в отчётном году;

Ч1 – численность жителей  п. Новоселки в предыдущем году по данным статистики;

Ч2 – численность жителей  п. Новоселки в отчётном году по данным статистики.

Кбл ежегодно должен быть не менее 1 процента.

 

Социальная эффективность программы:

-создание комфортных условий для проживания населения поселка;

-уменьшение оттока населения из поселка, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания.