ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НОВОСЕЛКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
_________2017 № ________
п. Новоселки
Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной сельской среды в поселке Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды
в Ульяновской области» на 2018-2022 годы», постановлением администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 23.10.2013 № 63 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», в целях повышения уровня благоустройства, озеленения, улучшения архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения, администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование комфортной сельской среды в поселке Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы» согласно приложению.
2. Начальнику финансового отдела администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» предусмотреть в бюджете муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» на 2018 - 2022 годы средства на финансирование муниципальной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018 года, подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Е.Ю. Садков
Приложение
к постановлению администрации
МО «Новоселкинское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской области
от «___» _______ 2017 г. № __________
Паспорт муниципальной программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы» (далее - Программа) |
Заказчик муниципальной программы (Заказчик – координатор муниципальной программы) |
Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
|
Исполнители муниципальной программы |
Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области |
Подпрограммы муниципальной программы |
Отсутствуют |
Цели муниципальной программы |
Повышение уровня благоустройства и озеленения, улучшение архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения |
Задачи муниципальной программы |
Озеленение дворовых и общественных территорий поселка (высадка саженцев деревьев, разбивка цветников и клумб) Ремонт и замена освещения дворовых территорий Благоустройство мест общего пользования и мест отдыха. Ремонт и установка малых архитектурных форм во дворовых территориях. |
Целевые индикаторы муниципальной программы |
Увеличение количества установленных и замененных фонарей уличного освещения дворовых территорий, 42 шт. Увеличение отремонтированных дворовых проездов, пешеходных дорожек, 5880 кв.м. Увеличение количества замененных и установленных скамеек, 140 шт. Увеличение количества установленных урн, 64 шт. Увеличение количества автостоянок в дворовых территориях, 560 м.кв. Увеличения количества детских и спортивных площадок, 13 шт. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2018 - 2022 годы (в один этап) |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации
|
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2018-2020 годах составляет 8321,0 тыс. рублей, из них: 8196,19 тыс. рублей – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 124,81 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение». В том числе по годам реализации: 2018 год – 1664,20 тыс. рублей 2019 год - 1664,20 тыс. рублей 2020 год – 1664,20 тыс. рублей 2021 год - 1664,20 тыс. рублей 2022 год – 1664,20 тыс. рублей За счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области: 2018 год – 1639,24 тыс. рублей 2019 год - 1639,24 тыс. рублей 2020 год – 1639,24 тыс. рублей 2021 год - 1639,24 тыс. рублей 2022 год – 1639,24 тыс. рублей За счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение»: 2018 год – 24,96 тыс. рублей 2019 год - 24,96 тыс. рублей 2020 год – 24,96 тыс. рублей 2021 год - 24,96 тыс. рублей 2022 год – 24,96 тыс. рублей |
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы |
Повышение эстетического качества сельской среды и формирование образа современного села, сочетающего в себе элементы новизны и привлекательности; Создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения; Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки. |
1. Введение.
Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территории поселка Новоселки.
Благоустройство большинства площадок, улиц, парков и скверов, дворовых территорий многоквартирных жилых домов выполнено более 30 лет назад.
Проведённый анализ состояния благоустройства муниципального образования показал износ 60-70% элементов благоустройства.
Запущенное состояние многих дворовых территорий многоквартирных домов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения.
Работы по благоустройству поселка пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
В настоящее время очевидно, что решение стоящих задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.
Ведение работ по единой муниципальной Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по созданию комфортной среды, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства дворовых и общественных территорий поселка.
Программа определяет цели и основные направления решения проблемы создания комфортной сельской среды проживания в п. Новоселки.
Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории п. Новоселки путём качественного повышения уровня благоустройства способствует концентрации человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
В результате исполнения Программы появятся новые малые архитектурные формы во дворах многоквартирных домов, улучшится их освещение в ночное время, внешне преобразится архитектурный облик населенного пункта. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для жителей и гостей поселка.
Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства поселка программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:
- наличием единого и неразрывного объекта благоустройства, требующего единого комплексного подхода,
- многообразием видов и объёмов работ, требующих привлечения значительных инвестиций,
- необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков реализации мероприятий программы.
Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством и ландшафтным оформлением территории поселка является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в этой проблеме структур.
Решение задач по комплексному благоустройству поселка возможно лишь в рамках Программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования.
2. Цели и целевые индикаторы муниципальной программы
Цель Программы – повышение уровня благоустройства и озеленения, улучшение архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения.
В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить следующие основные задачи:
- улучшить благоустройство общественных и дворовых территорий МКД;
- улучшить озеленение территорий,
- произвести прочие благоустроительные работы.
Целевые индикаторы программы отражены в Приложении № 1 к муниципальной программе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течении пяти лет с 2018 по 2022 год. В рамках Программы предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по благоустройству поселка Новоселки, поэтому отдельные этапы её реализации не выделяются.
4. Система мероприятий муниципальной программы
Система мероприятий муниципальной программы отражены в приложении № 2 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение и экономическое обоснование муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2018-2020 годах составляет 8321,0 тыс. рублей, из них 8196,2 тыс. рублей – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 124,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение». В том числе по годам реализации:
2018 год – 1664,20 тыс. рублей
2019 год - 1664,20 тыс. рублей
2020 год – 1664,20 тыс. рублей
2021 год - 1664,20 тыс. рублей
2022 год – 1664,20 тыс. рублей
За счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области:
2018 год – 1639,24 тыс. рублей
2019 год - 1639,24 тыс. рублей
2020 год – 1639,24 тыс. рублей
2021 год - 1639,24 тыс. рублей
2022 год – 1639,24 тыс. рублей
За счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета МО «Новоселкинское сельское поселение»:
2018 год – 24,96 тыс. рублей
2019 год - 24,96 тыс. рублей
2020 год – 24,96 тыс. рублей
2021 год - 24,96 тыс. рублей
2022год – 24,96 тыс. рублей
6. Организация управления муниципальной программой
Заказчиком и исполнителем муниципальной программы является администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение», контроль за исполнением муниципальной программы возложен Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание».
Приложение № 1
к муниципальной программе
Целевые индикаторы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого |
Увеличение количества установленных и замененных фонарей уличного освещения дворовых территорий, шт. |
8 |
8 |
8 |
8 |
10 |
42 |
Увеличение отремонтированных дворовых проездов, пешеходных дорожек, кв.м. |
1176 |
1176 |
1176 |
1176 |
1176 |
5880 |
Увеличение количества замененных и установленных скамеек, щт. |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
140 |
Увеличение количества установленных урн, шт. |
12 |
12 |
12 |
14 |
14 |
64 |
Увеличение количества автостоянок в дворовых территориях, м.кв. |
112 |
112 |
112 |
112 |
112 |
560 |
Увеличения количества детских и спортивных площадок, шт. |
2 |
3 |
2 |
3 |
3 |
13 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий муниципальной программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб), годы |
Исполнитель |
|||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
всего |
||||
1 |
Установка и замена скамеек, |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области |
1,68
111,4668 |
1,68
111,4668 |
1,68
111,4668 |
1,68
111,4668 |
1,68
111,4668 |
8,36
557,34 |
Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» |
2 |
Установка урн, |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области |
0,33
22,0 |
0,33
22,0 |
0,33
22,0 |
0,33
22,0 |
0,33
22,0 |
1,65
110,0 |
Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» |
3 |
Ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и дворовых проездов и общественных территорий |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области |
13,995
933,343 |
13,995
933,343 |
13,995
933,343 |
13,995
933,343 |
13,995
933,343 |
69,975
4666,715 |
Администрация муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» |
4 |
Установка и замена фонарей уличного освещения дворовых территорий |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области |
0,6
40,0 |
0,6
40,0 |
0,6
40,0 |
0,6
40,0 |
0,6
40,0 |
3,0
200,0 |
Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» |
5 |
Установка детских и спортивных площадок |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области |
5,250
350,0 |
5,250
350,0 |
5,250
350,0 |
5,250
350,0 |
5,250
350,0 |
26,250
1750,0 |
Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» Жители |
6 |
Строительство дополнительных автостоянок внутри дворовых территорий. |
Бюджет поселения
Бюджет Ульяновской области
|
2,742
182,8 |
2,742
182,8 |
2,742
182,8 |
2,742
182,8 |
2,742
182,8 |
13,710
914,0 |
Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» Жители |
Приложение № 3
к муниципальной программе
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации муниципальной программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы»
Оценка эффективности реализации программы «Формирование комфортной сельской среды в п. Новоселки муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2018 - 2022 годы» (далее – программа) будет осуществляться по критерию благоустроенности (Кбл).
Критерий благоустроенности отражает увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство внутридворовых и общественных территорий п. Новоселки в расчёте на 1 жителя:
О2 О1
Кбл = ---- : ----- х 100%, где:
Ч2 Ч1
О1 – фактический объём финансовых вложений муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в благоустройство территорий в предыдущем году;
О2 – фактический объём финансовых вложений муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в благоустройство х территорий в отчётном году;
Ч1 – численность жителей п. Новоселки в предыдущем году по данным статистики;
Ч2 – численность жителей п. Новоселки в отчётном году по данным статистики.
Кбл ежегодно должен быть не менее 1 процента.
Социальная эффективность программы:
-создание комфортных условий для проживания населения поселка;
-уменьшение оттока населения из поселка, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания.